"УТВЕРЖДЕНО"
Заседание бюро Исполкома БФФ
Протокол № 6 от 27 марта 2013 г.

Правила поведения зрителей на стадионах во время проведения футбольных матчей и других массовых соревнований

Настоящие Правила определяют нормы поведения зрителей на стадионе при посещении футбольных матчей, проводимых на территории Республики Беларусь

1. Общие положения

1.1. Зрителями признаются граждане, прибывшие на стадион при наличии входного билета, абонемента, приглашения, других документов установленного образца, и не связанные с организацией и обеспечением проведения матча.
1.2. Организатор матча в целях обеспечения безопасности отдельных категорий зрителей может вводить особые условия посещения матча для этих категорий с обязательным уведомлением о принятом решении администрации стадиона, правоохранительных органов, зрителей до начала реализации входных билетов.
1.3. Вход в стадион подразумевает принятие и добровольное исполнение зрителями данных Правил, действующих в течение всего времени их нахождения на стадионе.
1.4. Контроль за соблюдением Правил возлагается на организатора матча, сотрудников правоохранительных органов, МЧС, а также служб стадиона, привлекаемых для обеспечения контрольно-пропускного режима, рассадки зрителей и охраны общественного порядка (службы безопасности, контролеры, администраторы, стюарды, волонтеры и др.).
1.5. Зрители, не соблюдающие Правила, не допускаются на стадион или выдворяются за его пределы без возмещения стоимости входного билета, а в случаях совершения ими противоправных действий привлекаются к административной или уголовной ответственности.
1.6. Организатор матча вправе проводить фото-, видеосъемку зрителей с целью предупреждения противоправной деятельности.

2. Зрители имеют право:

2.1. При наличии входных билетов, абонементов, приглашений, других документов установленного образца входить на стадион до и во время матча. Время начала прохода на стадион определяется совместным решением организатора матча, администрации стадиона и правоохранительных органов.
2.2. Пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами матча и администрацией стадиона;
2.3. Приносить на трибуны стадиона и использовать: табачные изделия и зажигалки при условии их использования только в специально отведенных для курения зонах; атрибутику, официально утверждённую руководителями клубов и местных правоохранительных органов;
2.4. Представителям объединений болельщиков в целях поддержки команды при назначении ответственных из числа болельщиков за каждую единицу нижеуказанных средств поддержки, разрешен пронос и использование:

  • барабанов с одной мембраной, с открытым дном, диаметром до 60 см и высотой до 40 см, со штатными палочками;
  • утверждённых баннеров различных конфигураций, при условии, что они будут размещены на трибунах таким образом, что не будут мешать просмотру матча другими зрителями. Баннеры должны быть изготовлены из невоспламеняющихся материалов.Содержание баннеров должно быть направлено только на поддержку своего клуба, не содержать оскорбительных, нецензурных, провокационных текстов, слов, символов, изображений;
  • флагов на пластиковом пустотелом древке. Длина древка не может превышать 1,5 м. Флаги должны быть изготовлены из невоспламеняющихся материалов. Использование таких флагов разрешено на «гостевом» и «фанатском» секторах. Содержание изображений на флагах должно быть направлено только на поддержку своего клуба, не содержать оскорбительных, нецензурных, провокационных текстов, слов, символов, изображений;

Средства поддержки, содержащие слова и выражения на иностранном языке, должны иметь русский перевод. Средства поддержки, содержащие аббревиатуры и сочетания цифр, должны быть утверждены руководством клуба и территориальными правоохранительными органами.
В случае нарушения зрителями настоящих Правил может быть принято решение о запрете использования на футбольных матчах вышеперечисленных средств поддержки;

3. Зрители обязаны:

3.1. Предъявлять сотрудникам, осуществляющим контрольно-пропускной режим, входные билеты, абонементы, приглашения, другие документы, дающие право прохода на стадион, а также пропуска на въезд автотранспорта на прилегающую территорию;
3.2. В целях обеспечения безопасности и воспрепятствованию проноса запрещенных предметов при входе на стадион, а в некоторых случаях при входе на прилегающую огороженную территорию, проходить спецконтроль (досмотр);
3.3. Занимать места на трибунах согласно входным билетам, абонементам и приглашениям;
3.4. Выполнять законные распоряжения организатора матча, администрации стадиона сотрудников правоохранительных органов и МЧС, соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения;
3.5. Незамедлительно сообщать администрации стадиона и сотрудникам правоохранительных органов о случаях обнаружения подозрительных предметов, случаях задымления или пожара, совершающихся правонарушениях, других угрозах безопасности;
3.6. Бережно относиться к имуществу стадиона, соблюдать чистоту;

4. Зрителям запрещается:

4.1. Находиться на стадионе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
4.2. Проносить на стадион, использовать, приводить в действие:

  • спиртные напитки;
  • любого вида оружие и боеприпасы;
  • колющие или режущие предметы;
  • дымовые шашки; фаеры;
  • сигнальные ракеты; петарды;
  • пиротехнику,
  • иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению и иным негативным последствиям;
  • огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества;
  • легковоспламеняющиеся, пожароопасные материалы и предметы;
  • красящие вещества;
  • наркотические средства;
  • радиоактивные материалы;
  • газовые баллончики нервно - паралитического и слезоточивого воздействия;
  • лазерные устройства;
  • другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия;
  • жестяные банки,
  • стеклянную, пластиковую посуду, бутылки и емкости;
  • крупногабаритные вещи, мешающие другим зрителям, а также нормальному проведению мероприятия;
  • барабаны, дудки, мегафоныи другие подобные предметы, профессиональную фото- и видеотехнику, средства для трансляции через интернет;
  • радиостанции;
  • вещи, размеры которых превышают 25Х25Х25 см;  
  • предметы, которые могут быть использованы, как метательные: зонтики типа «Трость», упаковки «Тетрапак»;

4.3. Курить в местах, где это запрещено администрацией стадиона;
4.4. Разжигать огонь;
4.5. Бросать предметы на трибуны, футбольное поле и пространство вокруг него, а также целенаправленно в зрителей, футболистов, тренеров, судей, представителей клубов, стадиона, сотрудников правоохранительных органов, официальных лиц организатора соревнований;
4.6. Носить и выставлять напоказ знаки, атрибутику и иную символику фашистского и расистского характера;
4.7. Использовать слова и выражения, а также жестикуляцию фашистского и расистского характера;
4.8. Использовать нецензурные и оскорбительные слова и выражения, а также жестикуляцию;
4.9. Использовать атрибутику, баннеры, скандирование, выкрики, жестикуляцию, возбуждающие социальную, расовую, религиозную, национальную и межгосударственную ненависть, а также социальное, расовое, религиозное, национальноеи межгосударственное превосходство;
4.10. Использовать элементы одежды, иные предметы и методы с целью скрытия лица;
4.11. Нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения частей тела во время нахождения на стадионе;
4.12. Вести себя провокационно, угрожающе в отношении других зрителей и участников матча, создавать угрозу жизни и безопасности себе, другим лицам, или подвергать опасности кого бы то ни было, каким бы ни было образом;
4.13. Выходить за ограждения к футбольному полю и на него, появляться в раздевалках команд, судей, пресс-центрах и других служебных помещениях.
4.14. Находиться во время проведения матча в проходах, на лестницах, создавать помехи передвижению участников и зрителей, вставать на сидения, прыгать, устраивать имитацию противоправных действий, находясь на трибунах, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, мачты, несущие конструкции, наносить вред имуществу спортсооружения и зрителей;
4.15. Приходить на стадион с животными;
4.16. Проводить любые политические акции;
4.17. Осуществлять торговлю, распространять любым способом продукцию рекламного, сувенирного, политического, религиозного и расистского характера (включая плакаты, листовки, буклеты);
4.18. Осуществлять спекулятивную торговлю с рук входными билетами на матч.

Статья 36 Закона Республики Беларусь  О физической культуре и спорте от 4 января 2014 г. № 125-З

При проведении спортивно-массовых мероприятий охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории физкультурно- спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков, а также на территории, прилегающей к физкультурно-спортивным сооружениям, путях эвакуации и в общественных местах, прилегающих к местам проведения спортивно-массовых мероприятий, осуществляются в порядке, установленном законодательством.
В целях охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности во время проведения спортивно-массовых мероприятий на территорию физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков не допускаются лица, которые:

не имеют в установленных случаях входного билета или иного документа, дающего право прохода на территорию физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков;

скрывают свои лица под масками;

отказываются от личного досмотра либо от досмотра находящихся при них вещей; имеют при себе:

предметы и вещества, запрещенные к проносу Правилами безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, в том числе алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества, холодное, огнестрельное, газовое или иное оружие, составные части и компоненты оружия, взрывчатые вещества и боеприпасы, специально изготовленные или приспособленные предметы, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей, причинить материальный ущерб физическим лицам, организациям, препятствовать проведению спортивно-массового мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

имитаторы и муляжи холодного, огнестрельного, газового или иного оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов;

флаги, вымпелы, не зарегистрированные в установленном порядке, а также эмблемы, символы, плакаты, транспаранты и иные средства, содержание которых направлено на причинение ущерба общественному порядку, правам и законным интересам граждан, а также на пропаганду войны или связано с экстремистской деятельностью;

находятся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

совершают иные действия, нарушающие установленный порядок организации и проведения спортивно-массового мероприятия, препятствуют осуществлению мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также подстрекают иных лиц к таким действиям любыми методами.

Сотрудники органов внутренних дел, выполняющие обязанности по охране общественного порядка, вправе проводить личный досмотр граждан и досмотр находящихся при них вещей, в том числе с помощью технических и специальных средств. Личный досмотр граждан производится лицом одного пола с досматриваемым.
Во время проведения спортивно-массовых мероприятий на территории физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков запрещается:

находиться в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

иметь при себе и (или) использовать предметы и вещества, запрещенные к проносу Правилами безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, в том

числе алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, холодное, огнестрельное, газовое или иное оружие, составные части и компоненты оружия, взрывчатые вещества и боеприпасы, специально изготовленные или приспособленные предметы, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей, причинить материальный ущерб физическим лицам, организациям, препятствовать проведению спортивно- массового мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

иметь при себе и (или) использовать имитаторы и муляжи холодного, огнестрельного, газового или иного оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов;

распивать в не предназначенных для этого местах алкогольные, слабоалкогольные напитки, а также пиво;

пользоваться источниками открытого огня, курить, потреблять наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества;

скрывать свои лица под масками, действовать методами, создающими угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью спортсменов, тренеров, судей по спорту, участвующих в спортивно-массовых мероприятиях, болельщиков и (или) иных физических лиц, находящихся в местах проведения спортивно-массовых мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

осуществлять пропаганду войны или экстремистскую деятельность, в том числе с использованием плакатов, транспарантов или иных средств;

иметь при себе и (или) пользоваться флагами, вымпелами, не зарегистрированными в установленном порядке, а также эмблемами, символами, плакатами, транспарантами и иными средствами, содержание которых направлено на причинение ущерба общественному порядку, правам и законным интересам граждан;

воздействовать в какой бы то ни было форме на сотрудников органов внутренних дел в целях воспрепятствования выполнению ими служебных обязанностей, а также на организаторов спортивно-массовых мероприятий, администрацию и иных работников, осуществляющих обслуживание физкультурно-спортивных сооружений, представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, в целях воспрепятствования выполнению ими служебных и общественных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

совершать иные действия, нарушающие установленный порядок организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, а также подстрекать иных лиц к таким действиям любыми методами.

Лица, не соблюдающие указанные ограничения, выдворяются за пределы территории физкультурно-спортивных сооружений и специально оборудованных мест для болельщиков без возмещения стоимости входного билета и привлекаются к ответственности в случаях, установленных законодательными актами.